为了贯彻落实中央关于全面从严治党的新要求，进一步建立健全基层党建工作责任制，切实加强学校基层党建工作，2015年8月31日，上海外国语大学在虹口校区召开基层党建工作研讨会，校领导姜锋、曹德明、李月松、王静、冯庆华、张峰、林学雷出席。会议以解决主要问题为导向，以制度建设为突破口，联系学校实际，重点围绕进一步规范二级单位党政联席会议制度、健全基层党建队伍建设和保障机制、提升基层党支部组织生活的规范性和有效性、开展基层党建工作创新、加强教职工党员发展工作等方面，进行了深入的研讨。校党委书记姜锋、校长曹德明发表讲话。

姜锋就如何做好基层党建工作讲了三点意见。

姜锋指出，做好基层党建工作，必须要有问题意识，要以问题为导向。学校发展过程中好的经验、好的做法，应该加以坚守和弘扬，因为它们能够鼓舞我们的士气，指引我们努力的方向。但是如果能把发展过程中存在的问题找出来、讲清楚，那么我们就能够找出自身存在的差距。高校现在面临一个很严峻的矛盾，就是学科和人才培养的发展与国家、人民的期待有差距，学科布局还不尽合理，人才培养的素质与结构还不能满足社会经济发展的需求。因此，党建工作要多聚焦问题，一定要与学科建设、人才培养和学校发展结合起来。党建工作不是虚的，不是空的，党建工作说到底还是要促发展，而且要促好的发展，全面的发展。如：上外的多语种网站建设取得了初步的成功，获得了各方的好评，关键就是将党建工作和人才培养、学科发展相结合，把人才培养放到了核心的位置。党建工作也要与教师、学生的个人发展紧密结合起来，实现人的发展与组织发展的良性互动。通过党建来促进人才培养模式的发展与变化，实现与思想政治教育的结合，通过人才培养实现学科的未来发展和专业的调整，这就是党建。如果学校办好了，人才培养好了，党建工作也就到位了。

姜锋对二级单位党政负责人提出了明确要求，他指出，院系、部门党政负责人不仅要思考操作性的问题，更要思考价值观、理念、方向和战略问题，要思考自己到底想干什么，学院到底要如何发展，思考与国内外一流院系、一流学科的差距，只有大方向明确了，措施才会清晰。基层党建工作的必要性、迫切性显而易见，这就需要大家理清楚大局、大势、大思路，多谈“道”，不要只谈“术”。党政分工不是分责，分责不是分心。分工是协同，不是分权。现代高校间的竞争异常激烈，更需要大家协同起来，彼此信任，沟通协调，互相补台。各级领导干部要践行“三严三实”要求，加强修养，开阔心胸，用好权力，办好事情，建设团结合作的领导班子。带头人非常重要，如果党政负责人带头思考、带头行动，并且带领整支队伍往前走，事业就蒸蒸日上，学校的前景就光明。

姜锋强调，党政联席会议制度是贯彻中央精神和学校章程的重要民主制度，是二级单位的重要工作机制和决策方式，具有明显的制度优势。各单位党政负责人应有相互制约的意识，自觉地发挥这个制度的作用，使得决策时对各方面的把握更全面，决策更科学有效。在做决策时，要牢记自己只是在代表组织行使权力，要以问题为导向，就事论事，相互合作，消除偏见，搁置争议，充分听取大家的意见，调动大家的积极性。

会上，校长曹德明发表了主题讲话。

曹德明指出，近年来上外在党建工作方面已形成一些特色和亮点，其中，在党委统筹领导方面，党委高度重视基层党建工作，从全局高度谋划党建工作，将党建工作和中心工作一起抓；在基层党组织建设方面，党委先后制定和下发多份文件，以制度建设促进党组织工作的规范化和常态化；在服务型党组织建设方面，学校各级党组织积极开展“双结对”活动、“党员到社区、人人做公益”志愿行动，有效地发挥了大学的服务社会功能；在党员教育管理方面，党委制定了《党员教育培训规划》，组建了党校讲师团，开设了校园网络平台“党建在线”党员教育栏目，实现优质师资和资源在全校范围内共享，不断完善各类党员学习制度，积极利用党校主阵地，开展各级各类培训；在党建工作保障方面，党委将基层党组织工作经费纳入学校财政预算，逐步加大对基层党建工作的投入力度。

曹德明围绕本次会议的议题，指出了学校基层党建工作存在的主要问题与不足：一是二级单位决策机制不够完善，党政联席会议制度执行情况参差不齐，个别院长、总支书记对自身的定位与职责的认识尚有误区；二是基层党组织带头人队伍建设和保障机制建设仍需加强，基层党务干部的工作积极性有待提升；三是基层党支部组织生活的规范性和有效性需要督促和引导；四是创新意识不够，发挥新媒体在党建和思政宣传工作的作用方面仍有较大空间；五是教职工党员发展工作需要进一步重视和加强。

曹德明针对学校现阶段基层党建工作的任务和目标，对全校党员干部提出要求：一是提高认识，树立党建为最大政绩思想；二是深入调研，掌握基层党建工作情况；三是严抓落实，加强基层党组织建设；四是改革创新，提高党建工作科学化水平；五是联系实际，积极参与人才培养和学科建设。

研讨会还进行了工作经验交流。德语系党总支书记谢建文、俄语系党总支书记戴迪萍、新传学院党总支书记樊娟、西方语系党总支书记王岩、机关党总支书记汤本庆、培训部党总支书记张缅等从如何建立健全二级单位制度建设、如何贯彻落实二级单位党政联席会议制度、如何健全基层党建监督保障机制、如何在新形势下创新基层党建工作、如何开展“有主题，有讨论，有共识”的组织生活、如何加强教职工党员发展工作等方面，分别就各自单位的特色做法进行了交流发言。

在分组讨论中，与会人员围绕会议议题，针对学校近期制定的《上海外国语大学关于进一步完善二级单位党政联席会议制度的指导意见（征求意见稿）》、《上海外国语大学党总支（直属支部）书记工作职责（征求意见稿）》、《上海外国语大学院长（系主任）工作职责（征求意见稿）》、《上海外国语大学二级单位党建经费管理办法（征求意见稿）》等文件制度进行了热烈的研讨。英语学院院长查明建、国际关系与公共事务学院院长郭树勇、东方语学院院长程彤分别代表三个讨论组做了汇报交流。

本次研讨会由党委副书记兼纪委书记王静主持。学校二级单位党政负责人、机关职能部门负责人参加了会议。（上海外国语大学党委组织部）